На основании решения Общественного совета при Госжилинспекции Краснодарского края от 17 декабря 2014 года - провести круглый стол с представителями Ростехнадзора, Госжилинспекции и  Национального Лифтового союза для разрешения сложившейся ситуации с соблюдением требований Технического регламента  Таможенного союза по безопасности лифтов, 6 февраля 2015 года состоялось заседание этой рабочей группы. На заседании присутствовали: председатель Общественного совета при Госжилинспекции Краснодарского края  Колпаков В.С., заместитель руководителя Северо-Кавказского управления  Ростехнадзора Ярошенко А.Ю.,руководитель Национального лифтового союза  (НЛС) по Северо-кавказскому округу  Гриднев А.К., заместитель руководителя Госжилинспекции Краснодарского края    Набатников В.В.

        В своем докладе      Гриднев А.К. -руководитель Национального лифтового союза (НЛС) по Северо-Кавказскому округу,  рассказал о том, что в связи с вступлением в силу в 2010 году Технического регламента ТР «О безопасности лифтов», а в  2013 году Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» лифтовое сообщество выявило и сформировало проблемы нового законодательства. Активная позиция и своевременные действия лифтового союза (НЛС) нашли поддержку в нормативных предложениях и законодательных инициативах.

        Все владельцы объектов, на которых установлены лифты, теперь обязаны страховать свою ответственность, Ростехнадзор уполномочен на осуществление государственного контроля на стадии эксплуатации лифтов и устройств безопасности. Тем не менее кардинальные изменения в законодательстве вызвали в регионах непонимание. Лифты исключили из категории опасных производственных объектов, Ростехнадзор и обслуживающие организации перестали участвовать в приемке лифтов в эксплуатацию, а  Ростехнадзор наказывать уже не может, экспертная организация может только в рекомендательной форме выдавать результаты экспертизы. Исключение лифтов из перечня опасных производственных объектов вовсе не означает, что лифт стал менее опасным техническим устройством,чем был. Только за первую декаду 2014 года в  лифтовом хозяйстве произошло более 10 серьезных аварий.

В чём же причина обострения лифтовой аварийности??

       Ярошенко А.Ю,  заместитель руководителя Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, в своем выступлении пояснил, что Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ-10-558-03 в редакции 2008 года был установлен порядок взаимодействия организаций и состав комиссии при вводе лифта в эксплуатацию: Эксплуатирующая организация - Монтажная организация - Организация по техническому обслуживанию лифтов - Ген.подрядная строительная организация — Ростехнадзор.

      После отмены ПБ-10-558-03 и вступление с 01 сентября 2014 года в действие нового Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55969-2014 «Лифты. Ввод в эксплуатацию». Общие требования» ввод лифта в эксплуатацию осуществляется следующим образом:

1. Организация выполнившая работу по монтажу или модернизации лифта (монтажная или обслуживающая организация) осуществляет оценку соответствия лифта в форме декларирования с использованием собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лабораторией.
2. Декларация о соответствии регистрируется в установленном порядке.
3. После регистрации декларации вся документация на лифт передается владельцу данного лифта для проверки наличия и комплектности сопроводительной документации, установленной Статьей 3 п.3 Технического регламента Таможенного союза 011\2011 «Безопасность лифтов». Так же владелец лифта обеспечивает заключение договора страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ.
4.  Для ввода лифта в эксплуатацию владелец лифта организует комиссию, в состав которой входит уполномоченный представитель владельца лифта (председатель комиссии), уполномоченный представитель организации, смонтировавшей лифт и уполномоченный представитель специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание лифта (при наличии договора). Ввод лифта в эксплуатацию осуществляется уже таким  образом: Владелец лифта  - Монтажная организация  - Организация по техническому обслуживанию лифтов.    То есть исключили Ген.подрядную организацию и Ростехнадзор.

        По результатам заседания рабочей группы решили   выйти с предложением  в Законодательное Собрание Краснодарского края об  усовершенствовании системы государственного контроля над состоянием лифтов, посредством включения в состав комиссии по вводу строительных объектов в эксплуатацию,  представителей Ростехнадзора.