Российский экологический форум собрал топовых спикеров и специалистов отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами со всей страны в СберУниверситете. Одними из главных тем обсуждения стали инвестиции в отрасль и экономика замкнутого цикла. Вице-премьер Виктория Абрамченко, глава Минприроды России Александр Козлов и генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев подвели промежуточные итоги реформы по обращению с ТКО за два года.

«На площадке РЭФ вместе с Викторией Валериевной и Александром Александровичем подвели промежуточные итоги реформы обращения с ТКО. За два года создано 105 объектов инфраструктуры, и к октябрю этого года у нас уже есть 260 объектов обработки мощностью более 29 миллионов тонн. Сортировка в нашей стране достигла 30%, но к 2030 году мы должны дожать этот показатель до 100%.

В отношении целевых показателей мы идем опережающими темпами, это связано с тем, что сортировка у нас имеет источник возврата инвестиций. Задача РЭО здесь как института развития — привлечь максимальный объем частных инвестиций. На площадке РЭФ я обратился к регионам, чтобы те активнее предлагали проекты. На данный момент мы получили 53 заявки. В этом году профинансируем 13 объектов на 6,2 миллиарда рублей. При этом к 2030 году нам необходимо ввести в эксплуатацию 950 объектов.

Российский экологический форум мы проводим впервые, но сразу стало понятно, насколько он востребован. Мы получили множество положительных отзывов от участников, в то же время учли нюансы в плане организации, в следующие разы будем брать новые высоты. Хочу поблагодарить участников форума, а также СберУниверситет за прекрасную площадку, на которой мы развернули интересные и важные дискуссии, касающиеся отрасли», — отметил глава РЭО Денис Буцаев.

На пленарной сессии вице-премьер, министр природы и глава РЭО подвели промежуточные итоги. В новой системе обращения с ТКО работают 82 субъекта РФ и 176 региональных операторов. Охват населения коммунальной услугой по вывозу ТКО достиг 96,5%. К октябрю 2021 года количество мощностей по обращению с ТКО в России составило 260 — по обработке (29 млн тонн) и более 500 — по утилизации (6 млн тонн). Доля сортируемых отходов достигла 30%, на переработку отправляется 6% отходов.

Сформирована электронная модель Федеральной схемы обращения с ТКО. Российский экологический оператор согласовал со всеми регионами территориальные схемы. Система включает в себя 1200 действующих объектов обращения с отходами, аэропорты, так как рядом с ними нельзя строить объекты, зоны действия региональных операторов, а также маршруты мусоровозов, всего по России курсирует 18 тысяч таких машин. Федсхема обеспечит прослеживаемость отходов за счет синхронизации с датчиками ГЛОНАСС, которые устанавливаются на мусоровозы. Публиковаться федсхема будет после утверждения Правительством.

Большой блок на РЭФ посвятили инвестициям в отрасль. Данный инструмент финансирования предлагается активно использовать для развития инфраструктуры. Российский экологический оператор на данный момент имеет три возможности оказывать меры поддержки:

— Входить в уставной капитал;
— Предоставлять поручительства по кредитам и займам;
— Выкупать облигации.

Последнюю меру из вышеперечисленных Правительство одобрило для РЭО в июне 2021 года. Эта форма поддержки оказалась чрезвычайно популярной среди инвесторов. Начались непосредственные инвестиции в инфраструктуру. В 13 объектов уже в этом году РЭО вложит 6,2 миллиарда рублей, а общая стоимость этих проектов составит 30 миллиардов рублей.

Всего к 2030 году планируется ввести в эксплуатацию мощности на 94 миллиона тонн ТКО, из которых обработка составит 47 миллионов тонн, компостирование — 11,7 миллиона тонн, производство топлива — 2,9 миллиона тонн. Всего на строительство 950 объектов потребуется привлечь 430 миллиардов рублей.

Готовится к снятию ограничение ФАС, благодаря чему регоператоры получат право самостоятельно устанавливать контейнеры для сбора отходов и тратить более 1% валовой выручки на приобретение контейнеров. Также правительство выделило один миллиард рублей 46 субъектам РФ на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов. Потребность в таких баках сейчас в пять раз выше, всего необходимо приобрести около 722 тысяч контейнеров для РСО.

Готовится к принятию закон о расширенной ответственности производителей (РОП), в рамках которого производителей обяжут на 100% отвечать за утилизацию упаковки, в том числе посредством уплаты экосбора по принципу «загрязнитель платит». Чем более экологичная упаковка, тем ниже ставка экосбора, а собранные средства идут на развитие инфраструктуры по обращению с отходами, строительство новых мощностей по обработке и утилизации отходов.

Согласно нацпроекту «Экология», цель к 2030 году — сортировка 100% объема ТКО и снижение на 50% ТКО, которые направляются на полигоны. И уже известны регионы-лидеры, которые могут достичь данных показателей раньше срока. Рейтинг на РЭФ представила Виктория Абрамченко. Это Астраханская, Калининградская, Курская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Пензенская, Саратовская, Сахалинская, Тульская, Тюменская, Ярославская области и Ханты-Мансийский автономный округ. По словам зампреда правительства, уже до 2024 года выполнить поставленные задачи может половина регионов РФ.

Вице-премьер положительно оценила проведение Российского экологического форума, на площадке которого состоялась живая дискуссия с банковским и бизнес-сообществом, губернаторами. По ее мнению, РЭФ должен проводиться постоянно.

«Я считаю, что такой форум должен проводиться на постоянной основе, потому что нам еще предстоит очень много сделать в сфере реформы обращения с твердыми коммунальными отходами. Вы знаете, что твердыми коммунальными отходами наши интересы не ограничиваются — есть еще огромное количество промышленных отходов, которыми точно так же нужно заниматься в рамках экономики замкнутого цикла», — сказала Виктория Абрамченко.

Российский экологический форум проходил 12 и 13 октября на территории СберУниверситета в Московской области. Его участниками стали отраслевые специалисты, представители госаппарата и предприниматели.

Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» создана по Указу Президента 14 января 2019 года. Ключевая задача РЭО — сформировать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в России. Согласно нацпроекту «Экология», это необходимо, чтобы сократить объем захоронения ТКО и тем самым снизить экологическую нагрузку на население. Цель к 2030 — сортировка 100% объема ТКО и снижение на 50% ТКО, которые направляются на полигоны. Достижение таких показателей невозможно без построения экономики замкнутого цикла. Поэтому среди задач РЭО также, с одной стороны, создание системы вторичной переработки и вовлечение в оборот сырья для изготовления новой продукции и получения энергии, а с другой — стимулирование инвестиционной активности в сфере обращения с отходами.