Экспертное мнение председатель правления НП "КККЖС" Колпакова В.С. в статье "Как зимой не замерзнуть" (АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ № 39, 2014 г.):

 - Сегодня даже добросовестные плательщики не могут быть уверены, что не окажутся зимой с холодными батареями, ледяной водой из крана и без электроэнергии. И причина вовсе не в авариях, а в задолженности, которая может накопиться у УК или ТСЖ перед поставщиком ресурса. УК в свою очередь обвиняют недобросовестных жильцов, вовремя не оплачивающих счета. В итоге страдают все собственники. Не управляющие компании, а именно собственники! Причем все без исключения. Ведь если за долги поставщики отключают ресурс, то он не подается во все квартиры дома. Это незаконно. Тем более что в каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно. К примеру, в течение определенного периода поставлялся некачественный

или в заниженном объеме ресурс. Разумеется, денег с потребителей УК взяли меньше. А поставщики требуют оплатить услугу полностью. Все потому, что в договорах с коммунальщиками не прописаны четкие критерии качества и объем поставляемых услуг. В итоге возникают судебные споры между поставщиками и УК. А пока они длятся, жители внезапно лишаются благ
цивилизации. Конечно, есть случаи недобросовестного распоряжения управляющими компаниями средствами плательщиков. Но опять же страдают жители. Цепочку от поставщиков к потребителям и наоборот нужно сделать абсолютно прозрачной.
Собственники должны понимать, кому и за что они платят. А для этого нужно переписать договора поставки услуг, указать не только обязанности по платежам жильцов, но и прописать максимально четко качество поставляемых услуг. Не было
услуги или плохое качество - так и платить не за что. Но, конечно, поставщикам-монополистам это неинтересно. Сейчас
рассматривают законопроект, чтобы вообще исключить УК из платежной цепочки. Тогда никто не сможет прикрываться
долгами неплательщиков. Ни управляющие компании, ни поставщики.

С полным текстом статьи Вы можете ознакомиться здесь: 
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ № 39, 2014 г.