Поможет ли инициатива законодателей прекратить извечные конфликты соседей по даче.
Все мы знаем, что в дачных поселках живут по-разному. Часто очень дружно, помогая соседу. Но иногда дело доходит и до дачных войн.
А дым придется потерпеть. Как и шум
Проект поправок в Гражданский кодекс предложил комитет в Госдуме по государственному строительству и законодательству. Их цель — научить соседей по дачам уважать друг друга. По крайней мере, в этом уверен председатель комитета Павел Крашенинников.
Закон, если будет принят, коснется по разным оценкам от 100 до 250 тыс. краснодарцев. Примерно столько у нас дачников. У многих дача — постоянное место жительства, для других это подспорье, возможность повозиться в саду, на грядке, в огороде, кто-то создает на дачах свое цветочное царство. А есть и те, кто использует домик в пригороде как фазенду. И все это рядом друг с другом.
Соседские конфликты — неотъемлемая часть дачного существования в любом месте. Законопроект предлагает разные пути примирения. Речь — обо всех возможных неудобствах от соседей, с которыми сталкиваются дачники.
Шум, дым, гарь, вибрация. Если они не превышают допустимых норм, авторы законопроекта считают, что здесь сосед должен потерпеть. А вот если на соседнем участке возникло высокое строение и закрыло вас от солнца, то его придется сносить. Придется соседу разобрать и колодец, который оставил вас без воды. И канализационные сооружения, если они загрязняют ваш участок.
Авторы проекта хотят отрегулировать даже право собственности на… яблоки и прочие плоды, упавшие с дерева, которое растет у соседа, если ветки наклонились на ваш участок. А что, как выясняется, это одна из частых причин дачных войн, да еще каких!
Пока все в проекте, а обсуждать его будут, как и все сейчас, дистанционно, а затем начнут готовить к дальнейшему рассмотрению. Заинтересованная сторона у закона, собственно, одна — сами владельцы участков. С ними и поговорили о предлагаемых поправках.
«Рядом с нами поселился»… не совсем замечательный сосед
Алексей Грабов (имя изменено) недавно с семьей приняли решение продать дачу. Причин было много, но не последнюю роль сыграли слишком уж веселые соседи.
«Дача всегда у нас была ради тишины и покоя, — поделился Алексей. — Но рядом вдруг стало шумно. Соседи к себе на фазенду по вечерам и выходным приезжали неожиданно. Сразу громко включали музыку. А через дорогу, улицы, как и в любом дачном поселке, здесь узкие, хозяева использовали дачу как производственный цех и место отстоя своего грузовика. Проезжали по узкой дороге, разбивали ее, за ремонт платить или отсыпать гравием не хотели. Когда встал вопрос: продавать — не продавать, это тоже дало толчок».
Да что там громкая музыка или шум от бензопилы. Некоторым мирным дачникам приходится сталкиваться и с оргиями на соседних участках. Что тогда делать? Приходится и полицию вызывать.
Надежда Масленникова, постоянно проживающая на даче, столкнулась с тем, что соседи дачу использовали для почти голливудских вечеринок. Не говоря уже о традиционных бытовых «мелочах»: «Жгут мусор, пластик, листья деревьев. Или бросают мусор на соседний участок. Ведь как некоторые наши люди мыслят: дача от цивилизации далеко. Вот каждый и воплощает свои фантазии, то, что не позволит себе дома или на работе. Если человек по натуре хам — то хамство проявит именно на даче, если жадный — то тоже здесь. Даже когда по вечером с собакой гуляю, сразу видно людей. Одни здороваются. Другие мусор в разные стороны кидают».
«Всегда можно договориться»
— Ну что вы, у нас соседи живут дружно, — рассказывает дачница Людмила Михайловна Царькова. — Вот мои попросили рядом с моим участком вагончик поставить, прямо вплотную. Обещают убрать, как у себя стройку закончат. Разрешила. Думаю, что обо всем можно договориться. Но, конечно, в дачных поселках и скандалы бывают. Правильно, наверное, нужно штрафовать, если дым от костров зашкаливает, нормы превышает.
Валентина Николаевна Фесенко, председатель НСТ с 2011 года убеждена:
— Если нормальный сосед, то всегда можно найти компромисс, закон для этого особый не нужен. У меня растет фундук, и ветки полезли к соседке. Договорились: упадут к ней орехи, пусть их собирает. А что делать? Соседи должны уважать друг друга, считаться с их мнением.
Но ведь и так случается: заявляются к себе, музыку — на полную громкость, а у одних соседей ребенок спит, у других — бабушке 82 года, а дедушке — 93. Ко мне приезжает сын, мы тоже любим музыку, но включаем ее настолько тихонько, чтобы слышал он и я. А бывает, врубают так, что ее слышно в соседних селах.
Взаимоуважение нужно, я бы сказала так: заведи хоть крокодила, но он не должен мешать соседям.
В дачном поселке все равны, кем бы ты ни был, должен уважать соседа.
«Мне такой забор не нужен»
Вот типичная забористая дачная история, рассказанная Любовью Н.: «Я начала возводить забор, успела поставить металлические столбы и натянула рабицу. Но тут на соседнем участке появился новый хозяин, приехал и заявляет: «Хочу поставить высокий забор из металлопрофиля. Демонтируй свою рабицу, она мне не нужна». Платить предлагает 50 на 50. Отвечаю: «Я уже понесла затраты, если хочешь новый забор — устанавливай его сам, а меня и этот вполне устраивает». Он ругался. Но закончилось тем, что все же за свой счет демонтировал мой забор и поставил свой, а я пустила его рабочих на свой участок».
Как будет, если примут предлагаемые поправки в Гражданский Кодекс, комментирует юрист и по совместительству член дачного товарищества Людмила Томилова:
— Такие, как эта, истории уйдут в прошлое. Соседи должны будут сначала договориться и ставить забор сообща. И пускать друг другу на участки. А если ты купил участок, а забор уже стоял, значит тебя все устраивало.
Вот другая типичная ситуация: дерево посажено близко к меже, ветви разрослись через соседний забор, и плоды падают к соседу. Как сейчас происходит? Хозяин может пойти к соседу и собрать свои плоды, это так называемый сервитут. Если примут новый закон, то право на плоды будет у того, кому на участок они попадали. Если корневая система проникла на твой участок, новый закон, если будет принят, даст тебе право их отрубить. И не отвечать за то, что дерево у соседа засохло. А если сосед посадит дерево у забора так, что это будет угрожать растущему на твоей стороне винограднику, у тебя появится право обязать по суду соседа убрать такое дерево.
Так нужен ли закон?
Людмила Томилова считает, что да:
— В феврале я участвовала в конференции на тему «Реформа Гражданского кодекса РФ в области жилищного права». Мы как раз все эти вопросы обсуждали. Предполагается ввести ст. 293 в Гражданский кодекс, предусматривающую обязанности претерпевать воздействие соседнего земельного участка. Исходя из того, что мои права как собственника заканчиваются там, где начинаются права других. Словом, «живи и дай жить другим» — это основная идея реализации соседского права.
Юристы отмечают, что до этих реформ у нас в законодательстве фактически отсутствовал корпус норм, регламентирующих соседское право. А судебная практика складывалась в зависимости от того, нарушен ли СНиП. А сейчас законодатель пытается заставить соседей уважать друг друга.
Владимир Колпаков, член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при губернаторе, председатель Краснодарской краевой корпорации жилищного самоуправления в своей практике разбирал немало историй, связанных с жилищными правами. «А здесь, — говорит Владимир, — в предлагаемых поправках в Гражданский кодекс приоритет отдается упорядочению отношений между соседями по даче».
Александр Травников, адвокат, эксперт Общественной палаты Краснодара, член садоводческого товарищества с новым законопроектом не согласен:
— Для русского человека греческая мифология не чужая. Предлагаемые поправки в Гражданский кодекс — это зубы дракона. Они приведут к интенсификации конфликтов между соседями и членами садоводческих товариществ.
Если один сосед подаст в суд на другого, то ответчик найдет минимум 12 оснований для встречного иска. И солнце будет всходить не с той стороны. И аллергия на черемуху у человека будет. Знаю примеры, когда соседи лет по 30 за границу участков в судах силами меряются.
Что еще важно? Страна у нас огромная, климат разный. И у каждого региона свои особенности, традиции и практика землепользования, в том числе ведения дачных хозяйств. Пусть каждый регион сам вносит и принимает какие-то правила.