Сохраняем и бережем

30 апреля в Кубанском государственном технологическом университете состоялся историко-культурный форум «Проблемы и перспективы развития исторического наследия городов России». Мероприятие проводится в Краснодаре уже в третий раз по инициативе депутата Государственной Думы Натальи Костенко при поддержке администрации и с участием представителей Управления Министерства культуры РФ по ЮФО и СКФО и Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края. И каждый год Форум вызывает высокий интерес. Ведь тема для края важная, актуальная. Ей уделяется большое внимание на всех уровнях. По числу объектов культурного наследия Краснодарский край занимает одно из первых мест в России: здесь числится около 18,5 тыс. объектов. И они, безусловно, требуют внимания…

Дело общее

Форум традиционно собрал на одной площадке экспертов, власть, историков, общественность, волонтеров, инвесторов. Задача - прорабатывать совместные решения по сохранению культурного наследия Кубани и по развитию уникального исторического центра столицы.

Еще в 2019 году в Краснодаре определили границы исторического поселения. В него вошли 113 кварталов и 271 объект культурного наследия и 433 ценных объекта историко-градостроительной среды (градоформирующие объекты, которые сохраняют подлинную историческую среду). И все это время ведется важная работа и по мониторингу состояния исторических зданий (в этом вопросе очень помогают волонтеры!), и по привлечению инвесторов, готовых вложиться в реставрацию исторических объектов, находящихся в муниципальной собственности, и по информированию собственников помещений в зданиях, вошедших в реестр ценных градоформирующих объектов. Ведь на градоформирующие объекты распространяются ограничительные меры: обязательное сохранение уличного фасада и объемно-пространственных характеристик, к ним нельзя делать наружные пристройки, сносить. Об итогах этой большой и кропотливой работы и говорили на форуме.

Лейтмотивом стало так же обсуждение принятых и планируемых изменений федерального законодательства в сфере охраны памятников. И еще одно направление, которое активно обсуждалось на Форуме, это реставрация и ремонт зданий – объектов культурного наследия. В числе спикеров с докладом по этой теме выступила заместитель генерального директора Краснодарского краевого Фонда капитального ремонта МКД Олеся Глыбочко.

Тонкости капремонта ОКН

Для Фонда тема капремонта домов – объектов культурного наследия очень актуальна. Ведь здания-памятники так же, как и обычные многоэтажки, попадают в программу капитального ремонта. При этом попадают одними из первых (в силу возраста), а вот ремонт их часто откладывается.

Так в региональной программе числится 76 домов с особым статусом. Из них 65 требуют проведения ремонта до 2025 года. А на сегодня отремонтировано всего 5 (3 дома – в Кавказском районе, 2 – в г.Краснодаре).

Причин тут несколько. Но первая, и самая главная, причина состоит в том, чтобы приступить к ремонтным работам на таком доме, Управлением государственной охраны объектов культурного наследия должен быть определен предмет охраны. Если он не утвержден, работы не могут быть начаты. Даже если ценность представляет только один элемент (например, входная группа), но дом является объектом культурного наследия, то особые требования накладываются на ремонт всего конструктива.

Отсюда вытекают две других проблемы: проводить работы может исключительно подрядчик с определенной лицензией (таких организаций в реестре порядка 10) и стоимость ремонта (в том числе проектных работ) увеличивается, как минимум, в два раза.

Но этот вопрос находится на постоянном контроле Фонда, подчеркнула в своем выступлении заместитель директора Фонда Олеся Глыбочко. Сейчас ведется активная работа совместно с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края по определению предметов охраны за счет бюджетных средств. Прорабатывается механизм, который позволит выполнять работы по капитальному ремонту в соответствии со сроками. Задача: определить предметы охраны в большинстве многоэтажных домов – ОКН в 2021-2022 годах.

А как же градоформирующие?

На градоформирующих объектах допускаются все ремонтные работы. Делать это может и подрядная организация, не имеющая специализированной лицензии, – что, например, для объектов культурного наследия, памятников недопустимо. Естественно, согласовывая работы согласно требованиям. При этом ремонт может вестись и внутри, и снаружи, единственное – здание не должно видоизменяться, прежде всего фасад. Ведь именно первоначальный, подлинный облик фасадов и формирует нашу историческую среду. Это означает, что капитальный ремонт многоэтажных зданий, которые относятся к градоформирующим, проводится в соответствии со сроками, установленными в региональной программе.

На сегодня в краткосрочном плане 2021 года два таких объекта. Первый – по адресу Красноармейская, 71 - «Дом Доходный», конец 19 - начало 20 века. Здесь предстоит ремонт кровли и отмостки .

Второй - Офицерская, 45. Этот многоквартирный дом включен в состав предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Бульвар на ул. Красной» («Ростовский (Шевченковский) бульвар»), 1890 - 1960-е годы и относится к ценным градоформирующим объектам исторической застройки 1950-х годов. Здесь будет произведен капитальный ремонт кровли.